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白龙城，城主府。
升平公主有关开发西域的谕旨下来了，结果却是远超张恪的预期的。张恪原本只是想要在西域找个地方，建一个经济特区，做一做外贸生意的。之后，再看看能不能以点带面，吸引更多的西域势力加入这个经济圈里。先用经贸手段对西域进行渗透，从而建立起对这片区域在经济、民生等方面的影响力，慢慢的再逐步的去推进西域的整合，最后再试着去和人朝进行融合发展。这些事情显然都只能循序渐进，不能着急的。因此，张恪其实已经做好了要从小打小闹开始的准备的。谁知道报告打上去后，在升平公主的回复中，却直接给他们来了一个“安西都护府”的设置，还一下子给他一个三品都护的官职。这事儿是不是搞得有点大啊？你就说这丫头，她怎么就这么会来事儿呢？是不是太明目张胆的偏心了啊？实在是太……可爱了啊！
张恪虽然很感动，但也深知身上的责任有多大。这可不仅仅是自己的品秩连跳了两级，一下子就让他成为了三品紫衣的事儿。而是安西都护府啊，这可是开衙建府啊，如此的恩遇，在人朝历史上，那绝对是旷古未有的。张恪毕竟才二十多岁，这使得他在短短的时间里便已经走完了许多人要穷尽一生才有可能达到的人生、事业的高度了。若自己能做出相应的成绩的话，那还好一点，但若是碌碌无为的话，不仅仅是他自己无法向世人交待，连带着升平公主也要受人非议的。唉，压力山大啊！
在朝廷下达的诏书里，授予了张恪都护之职，让他着手创建安西都护府，集西域军事、行政、监察职能于一身，统一管理西域诸事。除了张恪外，还授于卫光副都护之职，协助张恪创建都护府，发展同西域的关系。卫光显然是没有想到，朝廷的回复居然这么快，也这么出人意料。这个张恪，啧啧啧，到底是朝中有人好做事啊！不愧是周家的女婿，当真是令人……羡慕啊！西域，这可是一大片的土地啊，哪怕其中有许多是沙漠地带，那也还是大得吓人的，却就这么堂而皇之的全交给张恪去经营了。实在是令人又羡慕又嫉妒啊！卫光忍不住的抽了抽嘴角，感觉有点晕乎乎的！这小子一转眼就和他一样是三品大员了，而且还是自己的上司，这变化也太快了，认人有些措手不及啊。虽然这份旨意，并不是通过正规渠道发过来的，而是以监国公主的名义发来的谕旨。但上面也说了，开发西域目前只是作为尝试性的战略去推动的，暂时还不具有既定国策的地位。这基本上便只算是实验性质，说白了就是：你们先去试一试，看一看有什么效果再说。所以你要说它不合规也不是不行，但无论如何，却也不可能完全不把它当回事儿的。
总之，这事儿呢，多多少少还是让两人都感觉有些尴尬的，特别是双方在身份地位的极速转换。不仅仅是张恪，卫光也同样有些不知道该如何自处。张恪只是钦差的时候，虽然他只是五品官身，但毕竟代表着皇帝，有着钦差之职，大家身份平等，那也还说得过去。可如今，在这个八竿子打不着的安西都护府里，人家为正我为副，难道咱还真要改变态度，对他毕恭毕敬的？老实说，这一时之间，还真的有些让人适应不了啊！
俩人尴尬的坐了一会儿后，最终还是张恪“咳咳”了两声，表态道：“公主殿下让咱们开始组建安西都护府，这事儿绝非一时之功可成的。且殿下既没有限定具体的时间，也没有给咱们定下硬性的目标，更没有给咱们具体的政策，所以这事儿嘛，只能咱们自己先……尝试着做一做了。下官的意思是，开发、发展西域的事情，任重而道远，但确实是值得咱们去推动的。殿下既然让咱们“便宜行事”，那咱们就试着干一干，边干边学，争取做出一些成绩来。然后，再看看朝廷之后能给出什么更具体一点儿的政策。总之，眼下咱们这个都护府，连个衙门都还没有呢，那大家还是按照之前的关系处吧。以后的事情，就以后再说吧！卫城主，以为如何呢？”
卫光闻言，心里面莫名的松了一口气。嗯，这小子还算是“有礼貌”的，没有一下子就蹬鼻子上脸的。不过，这样一来，卫光倒反而有些犹豫了。虽然，他原本是作为一地之主，土皇帝一般的存在的。却忽然之间便莫名其妙的成了二把手，委实是令人不太爽的。不过，这毕竟是监国公主正式下的谕旨，难道真要不当回事儿？那样子即便不是犯了“大不敬”之罪，起码也是个“藐视皇权”之罪吧？那到时候，恐怕还是要吃不了兜着走的吧？
卫光想了想后，终究觉得对方既然表现得这么客气，那咱也不能太不识抬举了。暂时了，倒也不必那么在意那些虚名，倒不妨先遵公主殿下的谕旨行事，等过段时间再看看，也不迟的嘛。于是，卫光笑呵呵的拱了拱手，言辞恳切地道：“张大人何出此言？既然公主殿下已经下了谕旨，那便是尊卑有序了，岂可乱了官位伦次？总之，大人以后但有吩咐，尽可直言，下官定会以大人马首是瞻，全力以赴的。”
张恪闻言，下意识的看了他一眼，倒是多多少少知道他的心态的，不由得暗自摇了摇头。身在官场多年，有些思维习惯便很难改变的。虽然自己确实无意和卫光在名分、地位上争什么高低，但对方显然并不是这么想的。这种事儿，若是过多的解释什么，反而可能适得其反的。看来还是要让时间来为自己正名的。以后，卫光自会慢慢的知道自己究竟是什么样的人的。
张恪笑了笑，公事公办的道：“殿下既然下了谕旨，那我等自然要全力以赴，互相配合，不负殿下所托的。如今安西都护府，百端待举，首先自然是要先找一个地方，作为办公之所的。不如这样吧，本官眼下所居住的那个大宅子，地方还算宽敞，就暂时将治所设在那里吧，也省得再搬来搬去的。”
“呃，那里毕竟曾经发生过灭门惨案，这个是不是……，大人要不要重新考虑一下？”
“呵呵，卫大人勿忧，那事儿都已经过去那么多年了，凡事都要向前看的。徐家那么好的一座宅子，一直荒着，岂不浪费了。我等身为朝廷官员，乃上承天命，下顺民心，百毒不侵，诸邪不扰，怕得什么邪祟呢？”
“大人说得是，是下官着相了。既如此，下官这便命人去制作匾额，如此才能筑巢引凤嘛。不知大人打算何时正式开府建衙，晓谕四方呢？”
“嗯，所谓‘事不宜迟’，依我看，就定在后日，正式挂牌吧！其实，咱这个安西都护府，目前还没有具体的业务，倒也用不着大张旗鼓的。不过，到底是殿下的旨意，也不能没点动静的，总之，后日简单的弄个仪式也就行了。”
卫光闻言，倒是真心的笑了笑。老实说，在自己的地盘里，忽然间插进来这么一个新的“部门”，虽然权力是对着城墙外的西域的，但他的心里多多少少还是有些膈应的。而且，这个安西都护府，它的权力边界并没有具体的规定，这也让他有些不安，他难免还是有些担心会被人鹊巢鸠占，架空权力的。如今见张恪表现出相对“低调、务实”的态度，也没有一上来就要“喧宾夺主”的意思，这无疑让他稍感安心。卫光或多或少也明白，这应该是张恪捕捉到自己的小心思后，故意为之的，他一方面感叹于这位年轻大员的明察秋毫、心思缜密；另一方面也觉得自己似乎表现得不够大气了，这会不会让对方看轻了？卫光想着这些，又不免在心里面反省了一下自己。
总之，目前双方并没有什么现实矛盾，完全可以精诚合作的，至于以后怎么样，那就到时候再说吧。虽然张恪的意思是“一切从简”，不过，作为卫光来说，也不能太不当回事的，于是便主动请缨，想要亲自安排相关的事宜。若是要按正规一点的礼仪，开府建衙其实还是有不少隆重的仪式流程的，例如：入城仪式、就职视事、洗印、祭祀等等。不过，毕竟目前朝廷与西域尚没有直接关系，这个所谓的“安西都护府”说到底，也还只是个清水衙门，加上张恪个人也表示想要低调一点。所以，卫光考虑后，便决定只邀请一些当地乡绅及城主府的主要官员过来观礼，也不对外宣传。张恪同意了这个安排，不过这个府衙毕竟是面向西域的，因此张恪决定还是邀请一些西域势力。例如：猫族、沈家以及赵无极等。只不过，这样一来，时间上便要往后推两天了，以免客人来不及赶过来。而且，趁着这个时间，张恪也想正式的先去拜访一下恩溥三多宗师。由于其与范戈尔组织的恩怨，还是要及早进行沟通，否则的话，恐会引来更多的误会。之前，张恪已经去找过一次，不过，恩溥宗师外出了。
恩溥三多并不住在白龙城内，而是住在离城北十里的玉龙雪山上。根据卫光的说法，他自来到白龙城任职以来，也有三、四年了，却也独独只与其见过一面，且双方并没有什么太深入的交流。不过，这倒不是说恩溥宗师对卫光有什么意见，而是他本身就是这样“高冷”的一位男神，从来就是独来独往的，日常陪在他身边的，就只有一匹白马了。不过，在他高冷的人设下，事实上却是一位悲天悯人、对百姓充满了关怀和爱护的保护神，默默的守护着一方安宁。都知道西域混乱、危险，但由于恩溥宗师的存在，在一墙之隔的白龙城内，百姓们却始终可以安心的享受生活，正是因为大家都知道在城外的那座玉龙雪山上，有他们的保护神。这么多年以来，除了那次徐家的灭门惨案外，还真没有谁敢在人朝的土地上肆意妄为的。因为那是真的会激怒雪山上的那尊杀神，让你上天无路，入地无门的。这，便是人族宗师的威慑力了！