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“我们按照老祖宗的旨意，把威胁者全部抓了起来。“张守正说道：“经过审讯，他们交代了是谁指使的。目前正在进一步调查。“
“好，就是要这样。“朱云赞许地点了点头：“告诉你的手下，不管是谁来威胁，都不用怕。有我在，谁也动不了他们。“
“是！“张守正领命而去。
朱云看着张守正离去的背影，心中又多了几分信心。
半个月后，京城已经进入了深冬。
凛冽的北风呼啸着穿过大街小巷，卷起地上的枯叶和尘土。天空阴沉沉的，铅灰色的云层压得很低，仿佛随时都会落下雪来。
督察院的官署位于皇城东侧的一条僻静街道上，是一座三进的院落。门口挂着一块黑底金字的匾额，上书“督察院“三个大字，笔力遒劲，透着一股威严之气。
此时正值午后，督察院内却依然忙碌。几个书吏在厢房里埋头整理案卷，不时有人进进出出，脚步匆匆。
张守正坐在自己的公房内，面前的书案上堆满了各地送来的文书和举报信。他刚刚批阅完一份案卷，正准备起身活动一下僵硬的肩膀，这时，一个年轻的属官敲门走了进来。
“大人，又有一批举报信送到了。“那属官将一摞信件放到书案上。
张守正点了点头，拿起最上面的一封看了看。这是一封来自山东济南府的举报信，举报当地的一个县丞贪污公款。他皱了皱眉，在信上批了几个字，放到一旁。
接下来是第二封、第三封、第四封......
张守正一封一封地看着，表情越来越凝重。自从督察院成立以来，各地的举报信如雪片般飞来，其中有真有假，有大有小。他每天都要花大量的时间来处理这些信件，有时候忙到深夜都无法入睡。
当他拿起第七封信的时候，眉头突然紧紧地皱了起来。
这封信与众不同。信封上没有署名，只写着“督察院张大人亲启“几个字，字迹歪歪扭扭，显然是出自一个不太识字的人之手。
张守正拆开信封，抽出里面的信纸。信纸很薄，边缘有些发黄，上面的字迹同样歪歪扭扭，很多字还写错了。但张守正还是耐着性子看了下去。
信的内容大致如下：
“张大人，小人是河南归德府宁陵县的一个农户，名叫王二牛。小人斗胆给大人写这封信，是想告状。
小人家里有三亩薄田，本来日子还过得去。可是去年，本县的乡绅赵员外看中了小人的田地，想要低价收购。小人不肯卖，赵员外就派人来威胁，说如果不卖，就让小人全家不得好死。
小人害怕，就去县衙告状。可是县令大人说这是民间纠纷，不予受理。小人又去府衙告状，府衙也不管。
后来小人听说老祖宗改革了司法，设了督察院，专门管这种事。小人就壮着胆子去县衙要求重新立案。县衙没办法，只好受理了。
可是大人，事情没有小人想的那么简单。自从小人告了状，赵员外就派人天天来小人家门口晃悠，还放话说要是小人敢继续告，就杀了小人全家。小人的婆娘和孩子都吓坏了，整天以泪洗面。